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以山东为例谈消防职业技能型人才的培养

2011/11/28 12:30:59 本站原创 admin 【字体: 点击数:

以山东为例谈消防职业技能型人才的培养

周志军  刘子强

1.山东省金盾消防安保服务有限公司,山东省,济南市,250102

2.山东省消防安保职业培训学校,山东省,济南市,250102

摘要:职业教育是培养职业技能型人才的重要途径,是国家教育的主要方向之一。消防职业是一种直接涉及国家财产和人民生命安全,自身具有高度危险性且技术要求较高的特殊职业。提高消防从业人员的职业素质,是提高全社会消防工作水平的一个重要环节,是消防职业教育事业的重要内容。笔者分析了消防职业教育的现状和存在的问题,在职业技能型人才培养机制、措施等方面阐明了自己的意见。

关键词:消防;职业;人才;培养

 

国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中强调:到2020年,实现“适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足社会对高素质劳动者和技能型人才的需要”。职业教育是培养职业技能型人才的重要途径,是国家教育的主要方向之一。消防职业是一种直接涉及国家财产和人民生命安全,自身具有高度危险性且技术要求较高的特殊职业。提高消防从业人员的职业素质,是提高全社会消防工作水平的一个重要环节,是消防职业教育事业的重要内容。就山东消防职业而言,目前,社会对高素质的消防职业人才需求量很大,而高学历、高素质的消防技能型、管理型人才尤为短缺。对此,笔者就山东消防职业技能型人才和职业教育的现状,对消防职业技能型人才的培养谈以下几点看法。
1山东省消防职业人才现状
山东省2005年推行消防职业资格证书制度,消防从业人员实行就业准入制,持证上岗。6年多来,约有2.9万余人取得消防职业资格证书,分布在全省各个消防安全重点单位从事消防岗位工作。通过对20102000名持证上岗的消防职业人员的学历、专业和年龄等的分析显示(统计结果见下表),山东省消防职业人员的结构现状特点如下:
山东省已持证消防从业人员结构调查统计表(单位:%

 

				项目
				合计
				学历构成
				消防
				相关专业
				年龄构成
				本科
				以上
				专科
				职高
				(高中)
				初中
				35
				以下
				36
				以上
				企业管理人员
				12.6
				25
				31
				31
				13
				5
				83
				17
				消防操作岗位人员
				55.7
				10
				15
				65
				10
				10
				89
				11
				其他工作人员
				31.7
				0
				9
				32
				59
				0
				90
				10
1.1消防从业人员学历以初高中为主,整体学历水平较低
现有消防从业人员中,基层消防从业人员主要为初、高中学历。企业管理人员中初高中学历人员占44%,消防操作岗位人员初高中学历人员占75%,其他工作人员初高中学历人员占91%。从业人员的学历水平普通偏低。
1.2缺乏高素质的消防技能型管理人才
如表分析,企业管理人员中本科以上学历仅占25%,以专科和职高(高中)学历为主,且消防相关对口专业仅占5%。这种比例远远不能满足当今高素质的消防管理人才的需求。
1.3消防职业人员有提升学历的需求和培养教育的潜力。
从数据看,消防从业人员以35岁以下的中青年为主,从业人员年龄不高,具备通过学习考取更高学历和提升个人素质的基本能力。
2山东省消防职业教育的主要形式和存在的不足

2.1消防职业教育的两种形式

2.1.1高等学历教育

山东省部分高等院校设置了消防工程、给水排水工程、楼宇自动化等消防相关专业,培养消防工程技术人员。如山东大学、山东科技大学、济南职业技术学院等。山东商业职业技术学院经省教育厅、省公安厅备案开设了防火管理专业,培养社会消防管理人才。

2.1.2职业技能培训

20094月由公安部、教育部、民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、文化部、国家广播电影电视总局、国家安全生产监督管理总局和国家旅游局(第109号令)《社会消防安全教育培训规定》(200961施行)对消防职业培训机构做出了明确规定。经地方人力资源和社会保障部门批准设立的消防职业培训学校、职业技能培训中心等联合办学或社会力量办学团体,担负消防职业人才的培养任务,成为山东省消防职业技能型人才培养、输送的主要渠道。2007年,山东省消防安保职业培训学校经省人力资源和社会保障厅批准、省民政厅注册成立,面向全省开展消防从业人员的初、中、高级职业技能培训工作,并组织参加消防职业技能鉴定。不少市也成立了消防培训学校或培训中心,面向社会企业在职人员开展消防培训工作。

22消防职业教育存在的不足

2.2.1高等学历教育侧重理论,缺乏真实的技能实训

高等学历教育具备完整的教学体系和教学大纲,知识层次结构科学,注重消防基础理论的学习和深入研究,专业毕业生具有较强的理论水平,但高等院校消防专业设施设备普遍较少,仅依靠学校实验室的基本模拟设备。而规范的操作程序、数据是通过真实操作消防设施、通过火场模拟演练获得的,学生没有接触消防设备的经验和火场体验,缺乏感性认识,仅靠院校实验室无法使学生更加灵活的将专业知识运用到工作中;在消防职业技能鉴定工作中发现,高等院校消防相关专业毕业生动手操作动力是其职业能力的一个瓶颈,实际操作技能相对较弱。另外,高等学历教育消防相关专业设置较少,与社会消防专业人才需求形成供需矛盾。

2.2.2高等学历教育和职业技能培训未能很好地衔接

高等学历教育和职业技能培训分别隶属教育部门和人力资源和社会保障部门管理,在管理体制和人才培养上有着很大的区别。经过高等学历教育的毕业生,因未持有消防岗位职业资格证书,无法直接上岗从事消防工作;职业技能培训人员取得职业资格证书后直接投入工作,转入高等学历教育深造的机会较少。另外高等学历教育和职业技能培训在师资队伍和消防教学装备等方面也缺乏必要的合作,各行其是,造成教育资源的浪费。

2.2.3职业技能培训侧重技能操作,缺乏综合素质培养

职业技能培训强调培训内容与社会单位人才需求的直接对接,以消防职业(工种)标准为依据,以提高参训人员的上岗能力和操作技能为目的,按相应职业技能等级传授消防知识和操作技能,缺乏对参训人员综合素质的培养。参训人员多为以上岗工作为目的的初、高中毕业生为主,文化程度较低,接受深层次的消防专业技能知识能力较差,短期的职业技能培训虽能使其掌握必须的消防专业知识,但无法胜任专业性强的技能型、管理型岗位,不利于消防从业人员队伍整体素质的提高。

2.2.4消防职业技能操作程序规范性不强

消防职业技能型人才不仅要精通消防设施设备的使用、维护和日常管理,更应熟练掌握火灾正确的处置程序、消防设施设备的操作规范,避免出现非技术性操作失误、设备启用不当等行为,应对消防设备的操作规范、何种情况下启动哪种类型的消防设备、哪类消防设备可以达到更好的灭火效果等有明确的了解。而在消防职业技能教学中,消防设施设备操作缺乏统一、严谨的操作规范,多个消防设施设备组成的联动系统缺乏明确的操作规程,造成在消防职业技能教学中操作程序标准不一,规范性不强。

3改变消防职业技能型人才培养现状的主要措施

 笔者认为,消防职业人才的培养应从以下几方面入手,突出高等学历教育和职业技能培训的资源共享、相互认可和终身教育的观念,实现消防职业技能型人才质和量的突破。

3.1实现高等学历教育和职业技能培训的资源共享

消防职业人才培养机构的资源共享,分为师资共享和教学设施共享,实现教育资源的优势互补,提升消防职业技能型人才培养能力和水平。高等学历教育具备优质的教学资源,师资力量专业,理论教学水平高;职业技能培训机构设有紧密贴合社会消防职业需要的消防硬件设施设备,教职人员专业性强,操作能力突出。双方可发挥各自优势,科学调配教职人员,以理论水平高的高等学历教育院校讲师到职业技能培训机构授课的方式,提升职业技能培训机构的理论教学水平;以实践经验丰富、技能操作能力见强的职业技能培训机构教员到高等学历教育院校担任技能辅导员的方式,提升高等学历教育的实践操作能力。同时,高等学历教育院校可充分利用职业技能培训机构的消防模拟设施备,以见习、训练基地的形式,增加仿真消防设施的技能操作课程,提高学生动手操作能力。通过双方优势互补和资源共享,可弥补双方在消防职业人才培养中的不足,同时还可以避免师资和教学硬件设施方面的重复建设和资源浪费。

3.2落实消防职业技能型人才的双证教育

双证教育是将国家职业资格证书与学历教育相结合,是以职业能力和职业资格标准为核心,突出实践动手能力的培养,使学生掌握最新的工艺和技能,并以此来组织教学内容和课程体系的一种教育模式。《中华人民共和国职业教育法》规定,“实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度”。消防职业技能型人才的培养,应进一步贯彻落实双证制度,树立“职业教育就是就业教育”的理念。高等学历教育院校应鼓励在校学生积极学习消防职业技能的专业知识,在其毕业前,参加消防职业技能培训,强化动手操作能力,考取消防职业资格证书,提高就业和创业能力。职业技能培训机构要对高等学历教育院校课程设置和教学内容进行了解,并予以认可,在接受学生开展职业技能培训时,合理制定培训内容,避免相关课程的重复学习,强化技能操作能力的培养。通过双证教育,真正实现双证融通,提高消防职业技能型人才的整体素质。

3.3实现消防职业技能型人才的终身教育

俗话说:活到老学到老。职业教育具有终身性,是构建终身制教育体系的重要组成部分,在实现终身制教育目标的过程中承担着不可或缺的重要职责。随着社会经济的发展,一次学习不能满足工作的需要。消防职业不断向前发展,面对新技术、新形势、新任务,消防从业人员应该不断提高自身业务技能,才能适应社会对消防技能型、管理型人才的需求。消防从业人员应在职业技能方面不断提高,从初级职业资格开始,不断提高技能水平,考取中级、高级职业资格,直至考取技师和高级技师,成为消防行业的高精尖技术人才。职业技能培训机构应为消防从业人员提升个人技能提供支持。同时,高等学历教育院校,要为消防从业人员提升个人综合素质创造条件,对中、高级职业资格以上人员提供函授、脱产等进修学习的机会,提升个人综合素质。通过终身教育,有利于消防职业人才的培养和素质的不断提高。

4实施消防职业人才培养需处理好的几个事宜

4.1统一消防设施设备操作规程

    应针对消防设施设备的不同特点,制定统一的《消防设施设备标准化操作规程》,明确消防设施设备的操作程序、要点和要求,促进消防职业教学培训标准的统一化。标准、规范、统一的操作规程,有利于消防职业技能型人才科学、规范的掌握消防专业技能,同时,还能弥补不同教育、培训机构教学标准不统一、教学要求不一致等的不足,对消防职业技能型人才培养具有很好的促进作用。

4.2实行校企合作

中共中央办公厅,国务院办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的意见》提出建立高技能人才校企合作培养制度。企业参与职业教育能有效解决职业教育与社会需求脱节的矛盾,使职业教育与市场、劳动就业密切结合起来,适应经济建设和社会发展需要。在消防职业人才培养中,应加强培训教育机构与企业的合作交流,一是充分利用企业消防工作环境,为消防从业人员提供一个良好的学习、实践平台,二是为企业优先选用高素质的消防专业人才提供便利条件,达到教学与就业的双盈。

4.3加强与科研厂家联系

消防职业教育培训机构,应加强与消防产品科研厂家等的联系,采用“走出去、请进来”的方式,聘请厂家的专家实地调研,提供可行性发展方略,进行有针对性的教授和指导,保障消防职业教育与消防科技发展方向相适应。也可选派教职人员到厂家进行参观或短期跟岗学习,掌握最新的消防科研方向,为更好的培养消防职业人才奠定基础。

4.4充分运用网络辅助开展消防教育

网络教育以它方便、快捷、信息化、低成本等诸多优越性,得到社会的广泛认可,是传统教育方式无法比拟的。可设计研发网络化在线培训教育软件,设置消防知识点、仿真模拟消防设施设备的操作等内容,通过网络来完成消防专业知识的辅助学习。消防从业人员可以在工作单位、家中等任何地点,以鼠标点击所需的内容随时学习;也可把消防教育授课内容下载制成光盘等,连续不断地反复播放。通过网络辅助教育,可拓宽消防从业人员学习消防专业知识的渠道,了解、研究消防动态,不断更新消防专业技能,提高掌握最新消防科技和应用的能力。

5结束语

消防职业技能型人才是预防和消灭火灾的重要力量,是构建社会整体抗御灾害体系的中坚部分。国民经济要发展,国力要增强,国民素质要提高,必须重视消防职业教育体系的构建,消防专业人员素质的增强,这是社会向前进步的大势所趋。目前,消防职业技能型人才的培养机构还不够完善,还需要社会各部门的协调配合,通力协作,还需要社会各届的广泛关注和大力支持。通过优化消防职业教育体系,消防职业将呈现出强大的生命力,消防职业技能型人才将在维护社会消防安全的大舞台上发挥更加重要的作用。

 

参考文献

[1] 王万能,周广连.浅谈构建消防职业技术教育培训体系[D.中国科学技术协会 年会论文集,2007.

[2]郭铁男等.火灾科学与消防工程学发展现状及学科体系框架.消防科学与技术[J],2003,22(6):430-432

[3]方正,陈大宏,王平.略论火灾科学与消防工程学科定位与人才培养.消防科学与技术[J],2003,22(6):433-435

[4]严中华.职业教育课程开发与实施.清华大学出版社.2008

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